नई दिल्ली: नीति विशेषज्ञों ने शनिवार को सर्वोच्च न्यायालय के फैसले का स्वागत किया, जिसमें सरकार को पूर्वव्यापी पर्यावरणीय मंजूरी देने से रोक दिया गया, लेकिन चेतावनी दी कि पर्यावरणीय कानूनों में खामियां अभी भी मौजूद हैं, और नागरिकों को अपने संवैधानिक अधिकारों की रक्षा के लिए सतर्क रहना चाहिए।
शुक्रवार को एक ऐतिहासिक फैसले में, शीर्ष अदालत ने कहा कि सरकार भविष्य में पूर्वव्यापी पर्यावरणीय मंजूरी नहीं दे सकती है।
अदालत ने यह स्पष्ट किया कि अनिवार्य पूर्व पर्यावरणीय निकासी के बिना परियोजनाएं शुरू की गईं बाद में वैध नहीं किया जा सकता है। इसमें कहा गया है कि उल्लंघनकर्ताओं ने जानबूझकर कानून की अनदेखी की जा सकती है।
यह निर्णय एनजीओ वनाशकट और अन्य द्वारा दायर याचिकाओं के जवाब में आया, जुलाई 2021 और जनवरी 2022 में जारी दो सरकारी कार्यालय ज्ञापन को चुनौती देते हुए, जिसने पर्यावरण प्रभाव आकलन (ईआईए) अधिसूचना, 2006 के तहत पूर्व अनुमोदन के बिना संचालन शुरू करने वाली परियोजनाओं को पर्यावरणीय मंजूरी देने के लिए एक प्रणाली बनाई थी।
वनाशकट के निदेशक स्टालिन डी ने पीटीआई को बताया कि नागरिकों को अब यह सुनिश्चित करना चाहिए कि अदालत के निर्देशों का पालन किया जाए।
“निर्णय स्पष्ट रूप से कहता है कि सरकार उल्लंघनकर्ताओं के लिए एक सुरक्षित आश्रय प्रदान करने की कोशिश नहीं कर सकती है। इसलिए, हमें यह सुनिश्चित करना होगा कि हमारे संवैधानिक ढांचे का किसी भी तरह से उल्लंघन नहीं किया जाता है।”
“उस क्रम में एक और बहुत ही प्रासंगिक बात यह है कि जिन लोगों ने इसका उल्लंघन किया है, वे अनपढ़ व्यक्ति नहीं हैं। वे शिक्षित हैं, अच्छी तरह से जुड़े हुए हैं, अमीर लोग जो जानते थे कि वे एक उल्लंघन में संलग्न थे, जिसे अब रुकने की जरूरत है,” उन्होंने कहा।
एक सेवानिवृत्त भारतीय वन सेवा अधिकारी, प्राकृत श्रीवास्तव ने कहा, जबकि यह एक अच्छा आदेश है, पर्यावरण मंत्रालय और परियोजना समर्थकों के इतिहास को जानते हुए, वे एक रास्ता खोज लेंगे।
उन्होंने कहा कि पोस्ट-फैक्टो अनुमोदन का मतलब है कि क्लीयरेंस प्रदान करने से पहले नुकसान पहले ही हो चुका है।
उन्होंने कहा, “क्या ये स्टॉप और मंत्रालय एससी के आदेशों का पालन करेंगे? चलो इंतजार करते हैं और देखते हैं कि एमओईएफसीसी के रिकॉर्ड को जानते हुए, वे एससी ऑर्डर के लिए दो हूट देते हैं और उन्हें स्पष्ट रूप से अवहेलना कर सकते हैं,” उन्होंने कहा।
बांधों, नदियों और लोगों पर दक्षिण एशिया नेटवर्क के समन्वयक हिमांशु ठाककर ने कहा कि निर्णय का स्वागत है, लेकिन पहले आना चाहिए था। उन्होंने प्रवर्तन के बारे में भी चिंता जताई।
“यह स्वागत योग्य है, लेकिन दिशाएँ जल्द ही आ सकती हैं। यह दर्शाता है कि हमारी प्रणाली प्रतिक्रिया करने के लिए बहुत धीमी है।”
“दूसरी बात यह है कि यह सुनिश्चित करने के लिए आपकी विश्वसनीय निगरानी प्रणाली कहाँ है कि ऐसा नहीं होता है? तीसरी बात यह है कि कानून का एक दरार है। उदाहरण के लिए, भूमि अधिग्रहण की अनुमति है, यहां तक कि जब पर्यावरण की निकासी नहीं होती है। यदि आपने पहले से ही भूमि का अधिग्रहण कर लिया है, तो आप प्रभाव पैदा कर रहे हैं, लोगों को विस्थापित कर रहे हैं, आप परियोजना फिट उपलब्धि बना रहे हैं,” थक्कर ने कहा।
“तो, सुप्रीम कोर्ट को भी अधिक वजीफा देने की आवश्यकता है जो आप पर्यावरणीय निकासी के बिना भूमि का अधिग्रहण नहीं कर सकते हैं क्योंकि एक बार जब आप भूमि का अधिग्रहण करते हैं, तो आपको भूमि पर अधिकार मिलता है और आप वह कर सकते हैं जो आप इसके साथ करना चाहते हैं, जो कि फिर से अपरिवर्तनीयता की ओर आंदोलन है। इसलिए, इस प्रकार की खामियां अभी भी हैं।”
डिबैडिटो सिन्हा, लीड – क्लाइमेट एंड इकोसिस्टम्स फॉर द विधी सेंटर फॉर लीगल पॉलिसी, ने कहा कि ईआईए प्रक्रिया का बहुत ही उद्देश्य विकल्पों का मूल्यांकन करना, पर्यावरण और सामाजिक प्रभावों का आकलन करना और किसी भी परियोजना को मंजूरी प्राप्त करने से पहले सार्वजनिक परामर्श को सक्षम करना है। यह एक मौलिक सुरक्षा है जो यह सुनिश्चित करता है कि विकास पारिस्थितिक अखंडता की कीमत पर नहीं आता है। “
“पोस्ट-फैक्टो पर्यावरणीय निकासी प्रदान करते हुए, इस पूरे ढांचे को कम कर देता है, जिससे परियोजनाओं को उचित परिश्रम और कानूनी जांच को बायपास करने की अनुमति मिलती है। यह प्रभावी रूप से अस्थिर, खराब नियोजित विकास के लिए बाढ़ के दौरे को खोलता है, अक्सर पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील क्षेत्रों में, जहां पहले स्थान पर कभी भी जांच नहीं की जाती है।
लॉ फर्म केएस लीगल एंड एसोसिएट्स में मैनेजिंग पार्टनर सोनम चंदवानी ने कहा कि सुप्रीम कोर्ट का फैसला मौजूदा सिस्टम को हिला सकता है, लेकिन यह सब इलाज नहीं है।
“पूर्व पोस्ट फैक्टो अनुमोदन को मारकर, यह कंपनियों को नोटिस में डालता है कि आप बिना क्लीयरेंस के शुरू करते हैं और आप अपनी पूरी परियोजना के साथ बिना किसी रेट्रोएक्टिव बेलआउट के जुआ खेल रहे हैं। छोटी फर्म, कानूनी युद्ध के लिए सुसज्जित कम, लाइन में गिर सकती हैं,” बर्बाद करने से बचने के लिए क्लीयरेंस अपफ्रंट की तलाश कर सकते हैं।
हिमालय नीती अभियान के समन्वयक गुमान सिंह ने कहा कि उन्होंने पूर्वव्यापी पर्यावरणीय मंजूरी की अनुमति देने के लिए सरकार के कदम का विरोध किया था।
उन्होंने कहा कि सुप्रीम कोर्ट का फैसला स्पष्ट रूप से पुष्ट करता है कि पर्यावरणीय कानूनों को अवैध परियोजनाओं को वैध बनाने के लिए पतला नहीं किया जा सकता है और पारिस्थितिक जवाबदेही को बढ़ावा देता है।