के बल में प्रवेश के साथ कानून 7/2022, 8 अप्रैल कासभी स्पेनिश नगरपालिकाओं को अपने प्रकाशन के तीन वर्षों के भीतर स्थापित करना पड़ा है, यानी 10 अप्रैल से परे नहीं, एक दर या एक गैर -सार्वजनिक संपत्ति लाभ लाभ यह विशिष्ट, विभेदित, गैर -स्पष्ट है जो पीढ़ी द्वारा भुगतान प्रणालियों को लागू करने की अनुमति देता है, और वह है अपशिष्ट संचालन की वास्तविक लागत को प्रतिबिंबित करें।
नई दर क्या है? इस अर्थ में, हमें यह महसूस करना चाहिए कि नई अपशिष्ट दर को समझने के लिए इन विशेषताओं के साथ हमारा क्या मतलब है:
- विशिष्ट द्वाराविधायक व्यक्त करने का इरादा रखता है, स्पष्ट रूप से, वह राशि जिसे भुगतान किया जाना चाहिए; या तो एक दर को लागू करने से या क्योंकि उनकी गणना के लिए उद्देश्य मानदंड स्थापित किए जाते हैं।
- जब एक श्रद्धांजलि को विभेदित किया जाता है, तो इसका मतलब है कि कर योग्य तथ्य को किसी अन्य दर या कर में शामिल नहीं किया जा सकता है, और इसके अलावा, लागत का संकेत दिया जाना चाहिए।
- दर को सेवा की लागत को कवर करना चाहिए जिसके द्वारा वही भुगतान किया जाता है। यही कारण है कि इसे गैर -निंदा करना होगा। हम आश्वस्त हैं कि यह यह कई न्यायिक घोषणाओं को जन्म देगाखैर, हमें याद रखना चाहिए कि TRLRHL का अनुच्छेद 24.2 यह स्थापित करता है कि एक दर लागू नहीं की जा सकती है जो उस सेवा से अधिक एकत्र करता है जिसके लिए इसे प्रत्यारोपित किया गया है।
इसी तरह, यह पहले से मौजूद दर के साथ सबसे उल्लेखनीय अंतरों में से एक है, इसके साथ, कचरे के प्रबंधन और उपचार को लागत से कम उठाया गया था।
- जनन भुगतान प्रणालियाँ वे उस सिद्धांत का एक स्पष्ट प्रतिनिधित्व हैं जो प्रदूषण, भुगतान और, उनके साथ, प्रत्येक संपत्ति की कचरे की वास्तविक पीढ़ी की गणना करने के लिए दर की मात्रा को परिभाषित करने के लिए मांगा जाता है, जो उत्पन्न मात्रा और प्रकार के कचरे के प्रकार पर निर्भर करता है। दर की इस सुविधा का एक दोहरा कार्य है: अपशिष्ट को कम करें जो उत्पन्न होता है और कर कोटा को उत्पन्न अवशेषों में समायोजित करता है।
- अंतिम विशेषता, और कम महत्वपूर्ण नहीं है, वह है दर अपशिष्ट संचालन की वास्तविक लागत को प्रतिबिंबित करना चाहिएजो सेवा, संचार अभियानों, आदि के कचरे, रखरखाव और निगरानी के संग्रह, परिवहन और उपचार को पूरा करता है, इसी तरह, स्थानीय संस्थाओं को जो आय प्राप्त की गई है, वह सामग्री की बिक्री के लिए प्राप्त की गई है जिसे पुनर्नवीनीकरण किया गया है, उसे लागत से छूट दी जानी चाहिए।
पीढ़ी भुगतान प्रणाली
इस प्रकार, इस दर की विशेषताओं को देखते हुए, हम मानते हैं जनन भुगतान प्रणालीसबसे उपन्यास मुद्दों के लिए जो इस के बल में प्रवेश के साथ पेश किए गए हैं।
दर, जिसका मूल विनियमन कानून 7/2022 के अनुच्छेद 11 में पाया जाता है, को “प्रति पीढ़ी भुगतान प्रणालियों को लागू करने की अनुमति देनी चाहिए।” इसलिए, आदर्श के शाब्दिक कार्यकाल में भाग लेना, यह उस क्षण से एक अनिवार्य दायित्व नहीं है जो यह लागू होता हैलेकिन, उत्तरोत्तर, इन प्रणालियों को अपनाना होगा, ताकि, जैसा कि हमने ऊपर संकेत दिया है, प्रदूषण करने वाले व्यक्ति के सिद्धांत को नियंत्रित करता है, भुगतान करता है।
इस अर्थ में, कर के सामान्य निदेशालय के माध्यम से वित्त मंत्रालय ने संकेत दिया कि स्थानीय संस्थाओं को धीरे -धीरे उन तत्वों को शामिल करना चाहिए जो अपशिष्ट उत्पादन के संदर्भ में नागरिकता के व्यवहार के तरीके को ध्यान में रखते हैंजो स्वीकार किए जाते हैं, उन प्रणालियों के साथ मिलकर जो पहले से ही कोटा (दरों) के एक वैयक्तिकरण की अनुमति देते हैं, कुछ अन्य जो ठोस व्यवहारों के लिए कटौती और प्रोत्साहन दोनों को ध्यान में रख सकते हैं।
संक्षेप में, डीजीटी प्रस्ताव करता है, दूसरों के बीच, निम्नलिखित जनन भुगतान प्रणालियाँ:
- प्राथमिक: ये ऐसी कटौती हैं जो एक अद्वितीय कोटा पर लागू होती हैं, कुछ व्यवहारों के आधार पर, जैसे कि स्वच्छ बिंदुओं में योगदान या स्वयंसेवक घरेलू खाद कार्यक्रमों में भागीदारी।
- आधा: यह प्रकार एक बुनियादी कोटा और एक चर कोटा दोनों को जोड़ता है, जो नगरपालिका के विभिन्न क्षेत्रों में पाए गए व्यवहार पर निर्भर करता है। अर्थात्, तकनीकी मानदंडों की एक श्रृंखला स्थापित की जानी चाहिए, जो कि एक सांख्यिकीय प्रकृति के अन्य लोगों के साथ मिलकर, कचरे के वास्तविक डेटा के अनुसार, जो उत्पन्न हुई है और इन के पृथक्करण की गुणवत्ता के अनुसार, उन दिशानिर्देशों के अनुसार, जो वे उस क्षेत्र के आधार पर नागरिकों के अभिनय के तरीके का वजन करते हैं, जिसमें वे रहते हैं।
- विकसित: पिछले मामले में, यह मूल कोटा को चर कोटा के साथ जोड़ती है, इस अंतर के साथ कि बाद में करदाता कैसे व्यवहार करता है, इस बात के जवाब में व्यक्तिगत रूप से किया जाता है। उदाहरण के लिए, स्मार्ट कंटेनरों की स्थापना के माध्यम से, जिसमें, उनमें कचरे को जमा करने के लिए, उन्हें एक व्यक्तिगत कार्ड से पहचान करनी चाहिए।
अद्वितीय कोटा
के बारे में अद्वितीय कोटाप्राथमिक, और बुनियादी प्रणाली के मामले में, अन्य दो मान्यताओं में, उन्हें अलग -अलग विशुद्ध रूप से उद्देश्य सूचकांकों के अनुसार तय किया जा सकता है।
इस प्रकार, के मामले में घरेलू अपशिष्टमानदंड जैसे कि संपत्ति के निवासियों की संख्या, उसी का कैडस्ट्रल मूल्यांकन, इसकी सतह और स्थान, कैडस्ट्रल टाइपोलॉजी, को ध्यान में रखा जा सकता है।
उन संपत्तियों के लिए जिनमें आर्थिक गतिविधियों का प्रयोग किया जाता हैजिस प्रकार की गतिविधि को किया जाता है, वह कोटा के निर्धारण के लिए निर्णायक हो सकता है, साथ में संपत्ति की स्थिति या टाइपोलॉजी के साथ, दूसरों के बीच।
संपत्ति के कैडस्ट्रल मूल्यांकन के एक अध्ययन के बाद दर का परिसमापन कम किया जा सकता है, क्योंकि, जैसा कि हम कई अवसरों पर उजागर करते हैं कैडस्ट्रल मूल्यांकन दर राशि के एक मॉड्यूलेटिंग सूचकांक के रूप में कार्य करता है।
IAE द्वारा कमी
इसके अलावा, एक ठोस आर्थिक गतिविधि का निर्माण IAE दरों का सही एपिग्राफ दर को पूरा करने के लिए शुल्क में कमी से कम किया जा सकता हैसाथ ही अन्य ख़ासियतें जो नगरपालिका में मौजूद हो सकती हैं जिसमें इसकी आवश्यकता होती है।
दूसरी ओर, और कम से कम, ऐसी परिस्थितियाँ जिनमें एक करदाता, दर के भुगतान से मुक्त होने में सक्षम होना राजकोषीय अध्यादेश द्वारा स्थापित आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए, नियमों की शुद्ध अज्ञानता के लिए ऐसा नहीं करता है।
उसी पंक्ति में यह के साथ होता है विभिन्न बोनस या कटौती यह कर अध्यादेशों में स्थापित किया जा सकता है, और वे विभिन्न मानदंडों के लिए अपनी रियायत के लिए भाग लेते हैं, दोनों उद्देश्य और व्यक्तिपरक प्रकृति, जो कि उनकी जटिलता के कारण, विशेष अध्ययन की आवश्यकता होती है।
नतीजतन, एक अच्छा राजकोषीय सलाह द्वारा संतुष्ट करने के लिए शुल्क बना सकते हैं अपशिष्ट दर को मामूली है।
Dámaso Hornero Gallardo है स्थानीय और अप्रत्यक्ष कर परियोजना।