नई दिल्ली:
पहलगाम की बैसारन घाटी में पर्यटकों पर आतंकवादी हमले में 26 लोग मारे गए और 20 से अधिक घायल हो गए। एक घास का मैदान जहां परिवार आराम करने के लिए आए थे, उनके प्रियजनों के लिए एक दफन मैदान बन गया। प्रतिरोध मोर्चा (TRF), एक समूह माना जाता है कि प्रतिबंधित लश्कर-ए-ताईबा (लेट) का एक ऑफशूट और पाकिस्तान के गहरे राज्य द्वारा समर्थित, हमले से जुड़ा हुआ है। पाकिस्तान ने भागीदारी से इनकार किया। स्क्रिप्ट परिचित है।
लेकिन इस नवीनतम त्रासदी के पीछे एक दशकों पुरानी वास्तविकता है – एक जिसे अमेरिकी खुफिया ने देखा था। 1993 में, CIA ने ए गुप्त मूल्यांकन। इसके अंदर दफन यह विचार है कि पाकिस्तान भारत से डरता है। न केवल आर्थिक या सैन्य रूप से, बल्कि अस्तित्व में। दस्तावेज़, एक राष्ट्रीय खुफिया अनुमान (NIE), ने भारत-पाकिस्तान का गतिशील अध्ययन किया और एक निष्कर्ष की पेशकश की: यदि युद्ध खत्म हो जाता है, तो यह संभवतः कश्मीर की तरह कुछ के साथ शुरू होगा, और पाकिस्तान शुरू से ही पीछे के पैर पर होगा।
1993 का पूर्वानुमान
एनआईई को ब्रूस रिडेल, एक अनुभवी सीआईए हाथ के तहत तैयार किया गया था। यह ऐसे समय में आया जब भारत ने सिर्फ बाबरी मस्जिद (1992) के विध्वंस को देखा था, और पाकिस्तान आंतरिक अस्थिरता से जूझ रहा था। परमाणु हथियार एक मूक खतरा था, अभी तक परीक्षण नहीं किया गया था, लेकिन बहुत वास्तविक था।
सीआईए के विश्लेषकों ने पूर्ण पैमाने पर युद्ध का एक पतला “20 प्रतिशत” मौका देखा। लेकिन उन्हें जो चिंतित था वह चेन रिएक्शन था – मिसकॉल, उकसावे, प्रतिशोध। एक प्रमुख आतंकवादी घटना, एक गलत सैन्य अभ्यास, या अचानक सांप्रदायिक दंगे इसे ट्रिगर कर सकते हैं।
दस्तावेज़ ने भी कुछ महत्वपूर्ण नोट किया – न तो भारत और न ही पाकिस्तान युद्ध चाहता था। लेकिन पाकिस्तान, भारत की बढ़ती शक्ति से बौना महसूस करते हुए, डर से बाहर निकलने की संभावना थी। इसमें कश्मीर में प्रॉक्सी समूहों का समर्थन करना या भारत के प्रभाव को ऑफसेट करने के लिए आतंकवादियों के साथ अनौपचारिक गठबंधन बनाना शामिल था।
रिपोर्ट ने TRF का नाम नहीं दिया। वह समूह तब वापस मौजूद नहीं था। लेकिन इसने पाकिस्तान की आर्मिंग और इंडिया विरोधी आतंकवादियों को “कश्मीर को मुक्त करने” की रणनीति के बारे में चेतावनी दी।
पाकिस्तान का रणनीतिक भय
सीआईए की रिपोर्ट के मूल में इस्लामाबाद के लिए एक असहज सच्चाई थी। सत्ता का संतुलन भारत के पक्ष में पहले ही झुका हुआ था। आर्थिक रूप से, सैन्य रूप से, और कूटनीतिक रूप से, नई दिल्ली बढ़ रही थी, और पाकिस्तान पकड़ नहीं सका। अंतर सिर्फ मारक क्षमता में नहीं था; यह स्थिरता में भी था।
भारत, अपनी सभी आंतरिक चुनौतियों के लिए, स्थिर सरकारें और बढ़ती अर्थव्यवस्था थी। उस समय, प्रधान मंत्री पीवी नरसिम्हा राव के नेतृत्व में, डॉ। मनमोहन सिंह के नेतृत्व में वित्त मंत्री के रूप में भारत था।
पाकिस्तान ने सैन्य शासन, राजनीतिक संकटों और आर्थिक टूटने के बीच दोलन किया। डर, आत्मविश्वास नहीं, अपनी कश्मीर नीति को छोड़ दिया।
सीआईए के आकलन ने स्पष्ट रूप से कहा कि सैन्य संतुलन में बदलाव से पाकिस्तान को परमाणु तैनाती खोलने या असममित युद्ध की तलाश हो सकती है। इसमें आतंकवाद शामिल था-कम लागत, उच्च प्रभाव वाले संचालन को खुले टकराव के बिना भारत को खून बहने के लिए डिज़ाइन किया गया।
1993 के दस्तावेज ने भविष्यवाणी की कि पाकिस्तान इस्लामवाद को विश्वास से बाहर नहीं बल्कि एक उपकरण के रूप में गले लगा सकता है। यदि कोई आर्थिक पतन आया, या यदि एक सैन्य तानाशाह ने कार्यभार संभाला, तो पाकिस्तान जनता को विचलित करने और भारत को भड़काने के लिए “आतंकवादियों के साथ शामिल हो सकता है”।
इसने यह भी चेतावनी दी कि भारत की घरेलू राजनीति – यदि धार्मिक ध्रुवीकरण पर हावी है – तो अधिक सांप्रदायिक अशांति को बढ़ावा दे सकता है, जिससे पाकिस्तान के ध्यान को घर पर सही ठहराने के लिए आसान हो सकता है।
अमेरिका की भूमिका
NIE सिर्फ आंतरिक CIA के उपयोग के लिए नहीं था। यह व्हाइट हाउस और विदेश विभाग को संक्षिप्त करने के लिए था। बिल क्लिंटन ने पदभार संभाला था, और दक्षिण एशिया ध्यान आकर्षित कर रहा था। पूर्व अमेरिकी राष्ट्रपति 2000 में सात साल बाद भारत का दौरा करेंगे, जो कि चितटिज़िंगपुरा नरसंहार के दिन में, जहां पाकिस्तान के लश्कर-ए-तबीबा (लेट) ने 35 सिख ग्रामीणों को मार डाला।
सीआईए ने सावधान रहने की चेतावनी दी। हॉटलाइन और परमाणु संधि जैसे आत्मविश्वास-निर्माण के उपाय उपयोगी थे, लेकिन एक वास्तविक संकट में, वे “अप्रासंगिक साबित हो सकते हैं।” सत्यापन कमजोर था। ट्रस्ट पतला था। एक बार हिंसा शुरू होने के बाद, नेता वृत्ति पर भरोसा करेंगे, न कि प्रोटोकॉल पर।
नी ने यह भी कब्जा कर लिया कि पहलगाम हमले ने अब क्या राज किया है: “एक शानदार आतंकवादी नाराजगी जो एक पक्ष दूसरे को विशेषता दे सकती है” यह सब हो सकता है।
आज, दिल्ली में, नीति निर्माता उसी परिदृश्य से गुजर रहे हैं। तीस से अधिक वर्षों के बाद, 1993 का सीआईए दस्तावेज़ एक ऐतिहासिक पेपर की तरह कम पढ़ता है और वर्तमान के लिए एक चेतावनी लेबल की तरह है।